「社論日日談」禁止教師罷工　違反勞動人權 - 公職

(2010/6/9)

　歷經十多年的努力，《工會法》修正案終於通過教育工作者組織工會的權利。傳統士大
夫觀念不以教師為勞工，認同障礙也是教師組工會的障礙。

　只要是受雇於政府或私人，從事勞心或勞力工作以獲取報酬者都是勞工，為保障其利益
，有組織及加入工會的權利。這是我國簽署兩個國際人權公約中所明載的，也是普世人權
的要項。但通過的條文卻以影響國家安全及人民受教權為由，禁止教師罷工，明顯違背了
兩公約的規範。

　兩公約明訂除軍人、警察、醫護等有關公共安寧、秩序、衛生的工作者可限制罷工之外
，都應享有完整的勞動三權：團結權、協商權和爭議權的行使。禁止教師罷工就是剝奪其
爭議權。罷工權是工會的尚方寶劍，不輕易出鞘，旨在授予與資方對等的協商地位，落實
協商的權益；三權缺此一環，若資方蠻橫無理，協商難成，工會作用全失。

　《勞資爭議處理法》施行超過八十年，但罷工事件不及十件，而涉及罷工程序、社會觀
感的制約，政府又可隨時介入，命令停止罷工，進行仲裁的行政處分。則禁止教師罷工，
違反兩公約勞動人權的規範，又有何意義﹖


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